מלונות ים המלח הפכו למקלט לאלפי מפונים, בעיקר בזכות מערך אזרחי. על אף ההתגייסות, מענה הרשויות רחוק מהצרכים ובהיעדר תשתית עירונית נדרש להתאים את האזור לשהות ארוכה
מיכאל מור ושמוליק הרוש יצאו מהתמונה – וארגוני פשע ערביים השתלטו על השטח
מור שלט ממקום מושבו בנהריה ונכנס לכלא. כוחו של הרוש, פעם שותפו שהפך ליריב, הלך ודעך. לוואקום נכנסו ארגוני פשיעה מהמגזר הערבי – מאבו לטיף, דרך בכרי ועד כראג'ה. תמרור